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武义新当选县长章旭升:自我加压 狠抓八个方面

文章来源:未知    时间:2019-02-13 01:53

  

  2月17日下午3:00,武义县第十六届人大第一次会议刚刚闭幕,经此次大会选举产生,刚“出炉”的县政府班子就召开专题会议,研究部署当前有关工作。会议由县委副书记、县长章旭升主持召开,副县长李杨勇、朱鹏、徐旭东、张佳、顾宏辉、傅显平、邹子伟、钟晓谷、方黎明参加会议,郭忠明、邓小章、姚美芬应邀参加。

  章旭升指出,人代会选举的每一张选票都凝聚着代表们的殷切期望,饱含着全县人民的热忱支持。新一届县政府班子成员的高票当选,体现了组织和人民的高度信任。希望县政府全体班子成员自觉承担职责使命,一心为公,俯首为民,全心全意谋发展,尽心竭力抓落实,用实际行动回报武义人民的信任和厚爱。同时,章旭升也对历届武义县委县政府,特别是上届县政府班子的辛勤付出和斐然业绩表示衷心的感谢,希望转岗的同志继续关心支持政府工作,积极建言献策,帮助指导新一届政府更好地开展各项工作。

  章旭升提出,此次政府工作报告创新采用“清单化”的方式列出2017年县政府要重点抓好的八个方面61项工作,既是改进文风,让报告更易读更易懂;更是自我加压、自断后路,通过列出新一年政府的工作目标任务清单,更利于各个部门和各乡镇(街道)目标明确、责任清晰,更便于代表、委员和群众监督。

  章旭升强调,要加强政府班子建设,坚持“实”字当头、“干”字为先,按照打造“武义铁军”的标准,高标准、严要求,身先士卒、率先垂范,做到绝对忠诚,坚定理想务实干;解放思想,放开手脚大胆干;勇于担当,咬定目标加快干;能打胜仗,撸起袖子加油干;严守规矩,筑牢防线廉洁干,奋力开创“绿色转型、美丽富民”的崭新篇章。

  章旭升要求,当前武义县政府要紧紧围绕县党代会、“两会”提出的目标任务以及代表委员提出的意见建议,分解落实责任,研究具体举措,以超常规的思路和方法,开足马力、形成合力,以等不及的紧迫感抓紧干起来,确保各项工作落到实处、取得实效。会上,武义县政府班子还对班子分工等事项进行了研究,各副县长分别对分管的具体工作进行了交流和衔接。

  2017年是新一届政府的开局之年,也是实施“十三五”规划承上启下的重要一年。做好今年工作至关重要,必须牢牢把握“稳中求进”工作总基调,坚持以提高发展质量和效益为中心,全面做好“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。综合考虑各种因素,建议今年经济社会发展的主要预期目标为:生产总值增长7.5-8.0%,一般公共预算收入、城乡居民收入增长与经济增长同步,固定资产投资增长10-12%,约束性指标完成省市下达任务。

  坚持量质并举,深入推进“四换三名”,加快产业转型升级,大力培育现代企业和新兴产业,确保工业经济平稳运行,力争规上工业总产值增长5%以上,增加值突破100亿元。

  1.完成开发区管理体制调整,整合白洋、壶山、熟溪、履坦、王宅、茭道工业功能区和科技城,由开发区统一规划建设管理,加强各工业园区基础设施互联互通,全力打造东北部科创乐园。

  2.完善工业政策,进一步加大科技创新、品牌建设、招商引资、企业培育、要素保障等扶持力度。

  3.强化创新驱动,统筹推进38个省、市重点技改项目建设,完成工业投资60亿元以上,其中技改投入50亿元。新增国家级高新技术企业7家、省级科技型中小微企业45家、县级以上“机器换人”重点示范企业10家、“两化融合”示范企业5家。

  4.做强企业主体,全年培育年产值10亿元以上企业3家,企业主板上市实现零突破,新三板或股权交易中心挂牌企业8家以上。引导小微企业向“专精特新”发展,新增“三名”企业2家、“小升规”企业25家以上。组织企业高端技术人才和管理人才赴德国培训,引导企业发扬“工匠精神”,培育“百年老店”,增强核心竞争力。

  5.优化平台支撑,重点加快科技城、PK竞艺小镇、桐琴健康运动产业园、高端装备制造产业园、华东工业材料城、小微企业创业园等产业平台建设,完善国家大院名校武义联合技术转移中心、综合质量检测中心等创新平台。

  6.推进“四破”整治,破解僵尸企业30家,盘活低效用地850亩,加大闲置用地收储力度。

  7.优化政府服务,完善联系帮扶制度,深入开展企业难题常态化处置和集中破解活动。清理行政事业性收费,降低企业制度性交易成本。加强“政银企”合作,深化社会信用体系建设,坚决打击逃废债行为,加大不良资产处置力度,积极防范化解“两链”风险。

  加快旅游资源整合与核心景区建设,积极培育旅游新产品、新业态,扎实推动武义旅游高速高质发展,繁荣网络经济和现代服务业,力争旅游人次突破1500万、旅游总收入达到130亿元,争创省级全域旅游示范县。

  1.完成旅游项目投资15亿元。推进“旅游四镇”建设,加快陌上花开溪里湾综合体、飞神谷国际慢城、三美汽车主题公园、花田小镇、福文化主题公园、山哈部落等核心项目进度。推进大红岩、千丈岩、台山寺、最美天路等景区深度开发。加快精品民宿发展,重点推进源素古岭后屋、梁家山、内三坑、坛头舒等民宿项目开发建设。

  2.提升景区开发水平,牛头山争创5A景区通过省级景观资源评估,璟园古民居创建4A景区,新增3A景区和省级工农业融合旅游示范基地各1个。

  3.引入高端营销团队,深化精准营销,办好第十一届温泉节和第八届养博会,丰富旅游节庆活动。

  4.加快明招文化园、特色博物馆(陈列馆)等项目建设,做好延福寺修复工程后续工作,完成吕祖谦及其家族墓保护利用规划。出台影视文化产业发展扶持政策,引进一批高端影视文创企业,打造特色影视产业基地。

  5.深入推进农村电商发展,大力培育跨境电商和制造业电商,实现网络零售额80亿元。

  6.建设武义会展中心、桐琴工业展览馆,推进壶山广场等现代商贸综合体建设,促进房地产市场平稳健康发展,提升金融、物流等现代服务业发展水平。

  坚持以农民增收为主线,全面抓好“三农”工作,加快农村产业融合发展,推动农业绿化、农村美化、农民转化。

  1.加快以壶山、王宅、白姆、俞源为主的茶叶、中药材产业聚集区建设,力争年度投资1.6亿元,实现全产业链产值7.8亿元,王宅镇争创特色农业强镇。

  2.发挥南部地区生态优势,积极发展绿色有机农业,打造万亩宣莲基地,创建有机农业示范基地5个,进一步打响武义茶叶、高山蔬菜等有机产品品牌,做强油茶、毛竹、蚕桑等特色产业。

  3.大力培育新型经营主体,新增县级以上农业龙头企业4家、农民专业合作社和家庭农场50家,创建省级美丽生态牧场10家。

  4.狠抓农产品质量、品牌建设和安全监管,农产品交易检测中心建成投用,争创省级农产品质量安全示范县。

  5.加强农田水利设施建设,新建粮食生产功能区1.3万亩,完成水库除险加固5座。大力开展农村土地综合整治,完成垦造耕地7000亩,高标准基本农田建设9万亩。

  6.全域推进精品村精品线创建,完成郭下、岭下汤、丰产、王村等精品村建设,加强古民居、古道等历史文化遗存保护利用,推进山下鲍等古村落保护开发。

  7.继续做好精准扶贫,促进低收入农户增收。启动地质灾害综合治理行动三年计划,加快柳城、王宅地质灾害集中安置区建设。

  8.推进“打造整洁田园、建设美丽农业”行动,开展农业公园规划建设,实施“彩化田”项目10个以上,建设“绿色过冬”万亩油菜基地。

  坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,加快城市有机更新,完善功能配套,提升城市品位。

  1.完成新一轮县域总规修编和中心城区重点区块控规编制,开展熟溪两廊等重点区块城市设计。

  2.加快旧城区改建,年内完成40万平方米。启动下王宅、鸣阳、程王处区块,下街齐心、熟溪区块,溪南区块解放南路以东区域等6个区块的城中村改造。完成城西区块拆迁扫尾,适时启动花园殿巷区块和溪南老电影院区块有机更新。完成13个老旧小区改造提升。加快推进丁前等4个城郊村改造,启动上邵等10个城郊村整治改造工作。

  3.创新武义古城保护开发体制,启动文庙、文昌阁等历史建筑修复,保护修缮上街沿街建筑,推动优势资源与优质资本对接。

  4.加快北岭新区建设,力争完成武义城市规划展示馆、博物馆建设,启动文化中心、北岭市民广场等公共基础设施项目。

  5.推进“三山三水”景观建设,加快实施壶山森林公园、梅郎公园提升改造,推进熟溪两廊景观和两岸立面改造及亮化工程。对解放街进行美化、亮化,打造特色精品街区。

  6.着力打通城市断头路,推进环城西路延伸、栖霞路延伸等工程,完成环城南路延伸、城脚路贯通等项目,“两路一桥”全面建成通车。实施堵点改造,完善停车场配套,合理规划道路单行线,改善城市交通拥堵状况。

  7.深化综合行政执法体制改革,整合升级数字城管平台,加大卫生保洁和“十类陋习”整治力度,完善“六小”服务行业长效管理机制。加强城市精细化管理,打造解放街、温泉路、武阳路、壶山广场等严管示范街区。

  围绕“一城三园”发展布局,狠抓城镇特色化发展和基础设施一体化建设,促进城乡区域协调发展。

  1.实施桐琴小城市培育三年行动计划,推进以柳城畲乡文化、王宅农耕文化、泉溪工业文化等为代表的特色中心镇发展。

  2.推进小城镇环境综合整治和治危拆违行动,桃溪、俞源、西联、三港4个乡镇通过省级验收。

  3.实施农村连片危旧房改造3万平方米,年内全面消除主要道路沿线.加快推进金武快速路建设,永武快速路争取年内开工,义武公路和上松线武义城区段建成通车,客运中心投入使用。

  5.不断优化内部交通,加快实施环溪线改造,完成汤村岭至王大路段提升改造,建成铁铺至许曳线公路,启动溪郭线三期、柳四线等通景道路建设,进一步实施农村公路改造提升和美丽公路建设,力争实现城乡公交村村通。

  6.启动美丽城防工程和生态廊道建设,开展小水电生态化综合整治,以打造生态景区的理念持续推进全流域治理,全年完成投资1.5亿元。推进城乡供水一体化,加强饮用水源地保护,建设自来水南网、北网,谋划组建农村自来水公司。

  7.加快电力城农网升级改造,110千伏桐琴变建成投运。实现主要工业功能区天然气管网全覆盖。

  秉持“绿水青山就是金山银山”理念,以更大力度抓治水,以更足干劲抓治违,以更实举措抓治气,以更强合力优生态。

  1.深入推进“五水共治”,全面深化县、乡、村三级河长制,进一步提升全流域水质。

  2.全面建成城镇污水收集系统,完成城市污水处理厂尾水处理工程,启动县第二污水处理厂二期建设,污水日处理总量达到8.6万吨。加快垃圾焚烧发电项目建设,推进农村生活污水治理长效运行维护和生活垃圾分类减量化。

  3.加大污染减排力度,启动砂洗等6个主要涉水行业专项整治,新增清洁生产企业6家。

  5.推进“无违建先进乡镇”创建全覆盖,坚决遏制新增违建,持续开展缓拆违建清理专项整治,加快清除存量违建,全年拆违不少于60万平方米。

  6.完成省市下达的“三改”任务,做好拆后利用文章,80%以上的拆后土地复垦复绿、规划利用。

  7.深化大气污染防治,全面完成燃煤锅炉淘汰改造任务,推进企业有机废气、机动车排气污染、扬尘、垃圾焚烧等治理行动。

  8.落实林业生态保护红线,加快珍贵彩色森林建设,实施城乡绿化造林8719亩,严厉打击违法捕猎、非法捕捞等行为。

  以“四单一网”为抓手,进一步加大政府自身改革力度,积极推进和深化经济社会各领域改革。

  2.加大简政放权、放管结合、优化服务工作力度,政务服务网向乡镇、村(社区)延伸。进一步提高审批速度,确保负面清单外企业投资项目从发改备案到开工建设审批时限不超过40个工作日。

  3.完善行政执法“一单两库”,推进“双随机一公开”制度改革,规范执法方式,提高执法效能。

  4.深化农村经济合作社股份合作制改革,推进林权改革,完成农村土地承包经营权确权登记颁证,健全农村产权流转交易服务机制。实施供销合作社综合改革,构建“三位一体”组织体系。

  5.完善投融资体制机制,积极运用PPP、政府债券等模式,鼓励引导社会资本投资公共基础设施建设。完善政府购买服务制度,推进重点行业购买服务试点。组建城建、旅游、水务等集团公司,做大做强国有融资平台,切实发挥国有资产效益。

  6.加快推进低效用地再开发,创新农村产业融合用地机制,多渠道盘活存量建设用地,积极争取用地指标,强化用地保障。

  7.积极对接“一带一路”,努力接轨“义新欧”“义甬舟”等国际开放大通道,加快跨境电商发展,拓展国际市场。

  8.加大招商力度,加强驻北京、上海、深圳等招商点建设,力争引进投资额超5000万元项目10个以上,引进内资35亿元、外资1700万美元、浙商回归资金18亿元。主动寻求与经济强市(县)“联姻”,联手打造省级山海协作生态旅游文化示范区。

  9.深入实施“武川精英5330计划”,积极培育引进高层次人才和领军型创业创新团队,选拔培育一批高素质乡土人才。

  践行共享发展理念,持续加大民生投入,加快发展各项社会事业,推进基本公共服务均等化,创新社会治理体制机制,不断提高群众安全感、幸福感。

  1.聚焦群众关注的热点难点问题,集中精力办好学前教育、养老服务、居住安全等10方面民生实事。

  2.推进社保扩面,不断提高统筹水平。完善社会救助制度,实施特定困难群众精准帮扶,加大对残疾人等扶持力度。全年新增就业4200人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。

  3.推进养老服务体系建设,加强居家养老服务照料中心规范化管理,探索养老机构公办民营试点,争取建设医养融合机构3家以上,完善智慧养老体系,老年人意外伤害保险实现全覆盖。

  4.深化省级教育现代化县创建,加快武义一中等11所学校迁扩建工程,壶山小学年内完成搬迁。提速发展学前教育,普惠和等级幼儿园覆盖面分别达85%和93%以上。力争引入一家优质民办学校,满足群众对高品质教育需求。加强体育基础设施建设,继续办好系列大型品牌体育活动。

  5.深化医药卫生体制改革,扎实推进分级诊疗和“双下沉、两提升”工作。启动浙中微创医学中心运营,推进省口腔医院浙中口腔医疗中心建设,加快县第一人民医院等3所医院(卫生院)迁扩建,推进智慧医疗平台建设,发展和规范社会办医。

  6.继续稳妥实施好“全面两孩”政策,推进计划生育工作转型升级,提升管理服务水平。

  7.繁荣群众文化,深入开展“民生大篷车”“文化五进五送”和志愿服务等活动,加强非遗保护传承。

  8.深化“法治武义”“平安武义”建设,推进司法体制改革和乡镇(街道)综治、监管、执法、便民四个平台建设,完成村(居)民委员会换届选举。推进社会治安防控体系社会化、信息化、智能化建设,认真抓好社会矛盾化解、舆情应对、应急处置、安全生产、防汛防台、食品药品安全等各项工作。

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